前海、南沙在全國自貿區制度創新評比中繼續位居前列。粵港澳大灣區門戶網7月13日引述消息，中山大學自貿區綜合研究院發布2025至2026年度中國自由貿易試驗區制度創新指數，全國57個片區參與評估，廣東前海排名第一，廣東南沙排名第三。
對大灣區而言，這份排名的重點不只是名次，而是前海和南沙在貿易便利化、投資自由化、金融改革、政府職能和法治化環境上的制度試驗能力。這些能力直接影響港企和外資企業是否願意把區域業務放在灣區平台。
前海第一、南沙第三
榜單前十依次為廣東前海、上海浦東、廣東南沙、上海臨港、天津、北京、福建廈門、重慶、江蘇蘇州和四川成都。前海和南沙同時進入前三，反映廣東自貿片區在制度創新上仍具競爭力。
與上一年度相比，頭部自貿片區變化不大，說明自貿試驗區發展進入相對穩定期。對企業而言，穩定也意味着政策工具和服務能力逐漸成熟，可預期性提高。
五大維度看制度型開放
指數圍繞貿易便利化、投資自由化、金融改革創新、政府職能轉變和法治化環境五大維度設計指標，對自貿試驗區制度改革成效進行評估。2025至2026年度平均得分為78.73，較上一年77.40提升。
這些維度與企業日常經營直接相關。通關快不快、投資准入是否清晰、金融工具是否可用、政府服務是否高效、法律環境是否穩定，最終會決定企業落地成本。
前海重在深港服務業和規則銜接
前海的優勢在於深港現代服務業合作、金融開放、法律服務、跨境數據和供應鏈服務。若制度創新能降低專業服務跨境成本，香港金融、法律、會計、物流和科技企業便有更大參與空間。
近期前海在海關便利、港澳專業人士備案、國際船舶登記和科創服務平台上動作頻密，正好顯示制度創新需要落到具體業務。排名只是結果，企業能否使用才是關鍵。
南沙重在面向世界和港澳全面合作
南沙的定位更偏向面向世界的粵港澳全面合作樞紐，近年在涉外法律服務、數據出境、環保審批、融資租賃、港澳工程顧問備案和先進製造上推進多項試點。
若南沙能把自貿區制度與港澳企業需求結合，將有機會在國際航運、專業服務、創科、製造和跨境商事服務上建立更清晰入口。
港企應看制度紅利是否可執行
香港企業北上時，最怕政策看似很多，但申報、備案、資金、稅務和合規路徑不清。前海和南沙能否把制度創新做成可理解、可查詢、可申請、可追蹤的服務流程，會直接影響港企使用意願。
排名提供了一個外部參考，但企業仍要按自身行業評估。專業服務、跨境貿易、金融、數據、工程顧問和新興產業公司，最適合從前海和南沙尋找制度試點帶來的第一批機會。