觀塘上牛頭角邨將增加一個過渡性房屋項目。非政府機構過渡性房屋項目資助計劃評審委員會同意資助基督教家庭服務中心,在上牛頭角邨前香港道教聯合會雲泉學校發展項目。
項目資助總額為6,655萬元,預計提供121個單位。截至2026年7月底,全港已有超過21,150個過渡性房屋單位投入服務。政府的政策方向是讓過渡性房屋與簡約公屋互相補充,為符合資格而居住環境欠佳的家庭提供短期住所。
前小學用地改建 每個單位資助約55萬元
按公布的總資助額和121個單位粗略計算,平均每個單位對應約55萬元資助。這是以公開總數所作的平均推算,不是實際建造單價;項目還可包括地盤工程、機電、公用空間、安全和社會服務等支出。
選用前學校用地,可以利用現有建築或基礎設施,也可能縮短從規劃到入住的時間。但學校改作住宅,需要處理消防、排水、私隱、無障礙、家庭煮食和儲物需求,不能只把教室分間成房間。
項目位於成熟市區,附近交通、學校、診所、市場和社會服務相對完整,這對有孩子、長者或需要照顧服務的家庭很重要。過渡性房屋的價值不只是單位數量,亦取決於入住後能否維持就業、上學與照顧網絡。
全港已有21,150個單位 定位是「過渡」
截至7月底,超過21,150個過渡性房屋單位已投入服務,這些單位由不同非政府機構營運,項目的位置、戶型、租期和支援服務可有差異。申請人需查閱個別項目公布的資格與收費,不宜假設全部安排一樣。
過渡性房屋不是永久公屋,主要目的是讓家庭在等待長期住屋或處理急迫居住問題時,離開空間、安全和衛生條件較差的居所。項目成效應同時看入住率、家庭轉屋、就業穩定和兒童上學情況。
隨著簡約公屋陸續供應,過渡性房屋的角色將更集中在地區性、急迫性和支援密集的個案。兩種房屋若要互相補位,轉介、資料互通和搬遷支援就需更清晰,否則家庭可能在不同申請系統之間重複提交資料。
申請人分A、B、C三類 新生兒家庭可縮短輪候門檻
A類申請人包括輪候傳統公租住房不少於三年的人士或家庭;如家庭有新生兒,輪候不少於兩年亦可納入。這項安排把長期輪候與幼兒家庭的緊迫性分開處理,方便項目在有限單位中設定優先次序。
B類是其他類別人士或家庭,使過渡性房屋不完全只服務已等待三年的公屋申請人。不過,個別項目可按資源、家庭需要和單位組合審批,申請並不等於一定獲配單位。
C類是因簡樸房改建工程,或將來「基本住屋單位」制度執法而受影響,並經評估有急切臨時安置需要的簡樸房居民。這類申請把住房法規執行與安置資源連結,目的是避免居民在工程或執法後突然無處可去。
過渡性房屋與簡約公屋如何分工
簡約公屋由政府以較大規模推進,過渡性房屋則常由非政府機構在分散地點營運,並結合個案管理、就業、兒童支援或社區服務。兩者都是短期住所,但規模、營運和申請路徑不同。
對住房家庭而言,最關心的是租金、地點、入住時間、可住年期與搬離安排。政策如只公布單位數量,但沒有讓申請人清楚比較不同項目,便難以把供應有效對接家庭需要。
對營運機構而言,項目不只是交付房間,還要處理入住、租務、維修、鄰里關係、支援與退場。政府資助要有成效,需要透過入住率、維修時間、退租去向和家庭穩定性進行持續評估。
牛頭角項目後續看動工、招租與支援服務
評審委員會通過資助,代表項目獲得資金方向,但並不等於121個單位已可即時申請。後續仍要留意工程時間表、承建安排、竣工、營運機構公布的申請日期與資格。
項目若要真正減輕家庭壓力,入住前應交代家電、上網、煮食、家具、學童交通和搬運支援。空間從不適切居所改善了,但若搬家成本和日常通勤大幅上升,家庭仍可能難以穩定。
這個121戶項目的觀察點,不只是最後有多少單位交付,還包括申請人能否快速入住、營運機構能否提供合適支援,以及家庭能否從過渡居所順利轉往長期房屋。這些結果才能判斷資助是否有效改善住屋困境。