國際貨幣基金組織（IMF）代表團7月14日至23日訪問澳門，完成2026年第四條款磋商並發表初步總結。IMF預測澳門今年經濟增長3.3%，中期增長率大致穩定在3%左右，並認為澳門在全球不確定性增加的環境下仍保持韌性。
IMF同時肯定澳門的財政實力和金融體系穩健，並指出金融業態逐步多元。政策建議則集中在營商環境、公共行政、財政管理、專業人才、數字化、人工智能及氣候基建，顯示澳門經濟復甦後的主要問題已由「能否反彈」轉向「如何建立更持續的增長來源」。
今年增長預測為百分之三點三
IMF的3.3%增長預測屬初步評估，詳細報告預計在兩個月內發布。澳門經濟規模較小，旅遊及博彩相關服務佔比較高，因此旅客、消費、外圍經濟和大型活動變化，都可能令實際增長偏離預測。
中期增長率約3%，意味着疫情後的高速復甦階段逐步過去，未來增長更依賴生產力、投資和新產業。企業不能假設旅遊人流持續上升便足以支撐所有行業，需要更細緻研究客源、消費結構和成本。
財政實力與金融穩健獲正面評價
IMF對澳門特區政府財政實力給予正面評價，並認為金融體系整體保持穩健。穩健財政可為公共投資、社會服務和產業轉型提供空間，但亦要平衡長期支出和收入來源集中問題。
金融業多元化不只指增加金融機構，還包括債券、財富管理、融資租賃及跨境人民幣等服務能否形成實際交易。澳門可利用與葡語國家聯繫及橫琴空間，但產品、人才和監管能力仍需同步建立。
橫琴與葡語國家被視為新增長入口
IMF指出，澳門可善用橫琴粵澳深度合作區的產能優勢，以及與葡語國家的緊密聯繫，創造新發展機會。這一方向與澳門推動中醫藥、現代金融、高新科技和會展商貿的策略一致。
橫琴可提供土地、研發和企業營運空間，澳門則具國際平台及服務優勢。兩地合作能否產生增長，仍要看澳資企業實際收入、澳門居民就業、跨境服務使用和出口成果，而非只看註冊企業數目。
引導基金與AI轉型進入政策建議
IMF認為澳門政府設立的引導基金可發揮催化作用，支持本地企業多元發展。公共資金參與產業投資時，需要清楚披露投資原則、風險分擔、退出機制及績效，避免資源過度集中於少數項目。
IMF亦建議充分利用數字化和人工智能提高生產力。對澳門中小企而言，AI最實際的入口可能是旅客服務、營運排班、翻譯、客戶管理和合規流程；導入時仍需處理資料質量、私隱及員工培訓。
第三個五年規劃是政策落地窗口
IMF建議澳門繼續改善營商環境、提高公共行政效率、加強財政管理、吸引和培養專業人才，並增加氣候韌性基建投資。這些建議與澳門2026至2030年第三個五年規劃的編制時間重疊。
詳細第四條款報告發布後，市場可進一步查看IMF對增長、財政、金融及結構改革的分析。現階段3.3%只是宏觀基準，真正影響居民和企業的是產業政策能否創造較穩定的就業、投資和生產力提升。
第四條款磋商是IMF對成員經濟體的定期評估，並非信用評級或投資保證。企業閱讀預測時，應同時參考澳門官方統計、旅客消費、就業和企業營運數據。
澳門金融管理局表示，政府會持續鞏固財政金融穩健基礎並推動高質量發展。詳細報告發布前，政策方向仍以特區政府正式規劃、預算及法規為準。