香港懲教署與香港科技園公司7月27日續簽三年合作備忘錄,深化智慧監獄發展。雙方會由科技園按懲教署的營運需要和挑戰,配對已獲市場驗證的創新方案,並安排懲教署與創科企業、學術界定期交流。
合作另一重點是繼續使用雙方建立的「懲教實驗室」。創科企業可在受控環境內,按懲教院所需要測試定制方案,讓懲教署在正式採用前了解技術效果、限制及操作風險。公告沒有公布今輪指定產品、採購金額或會在哪一所院所落地。
科技園配對已獲市場驗證方案
懲教設施對保安、穩定及私隱要求高,不能直接把一般商業產品搬入院所。科技園的角色,是從園區企業和市場方案中找出已具一定成熟度的技術,再按懲教署場景作配對。
「已獲市場驗證」不等於可立即採購。供應商仍要證明設備能在受限制網絡、封閉空間、輪班操作及嚴格權限下穩定運作,並提供維修、培訓、資料保護和故障應變。
懲教實驗室提供真實場景測試
懲教實驗室設於懲教院所,可讓企業在不影響正常運作的前提下測試方案。相較只在辦公室展示,真實場景可檢驗訊號、耐用度、使用流程、誤報、員工負擔及與現有系統的兼容性。
測試亦應設定清晰成效指標,例如是否縮短巡查或點算時間、降低人手重複工作、提高設備可用率,或改善服務紀錄。只有技術新穎而沒有營運改善,未必適合長期引入。
智慧監獄涵蓋營運及服務現代化
智慧監獄不只等於監控設備,亦可涵蓋院所管理、物資、醫療、教育、視像服務、職員安全及數據分析。不同應用接觸的個人資料和權限不同,必須按用途限制收集和存取。
懲教署表示,會把智慧監獄納入策略發展計劃,以創新科技現代化設施及服務。技術部署仍需配合人員培訓和工作流程,避免新系統與紙本或舊系統並行,反而增加前線負擔。
合作同時為創科企業提供驗證場地
科技園指出,合作可讓潛在創科企業驗證科研產品和方案。政府場景若有明確需求和測試標準,可協助企業由概念驗證走向可採購產品,並建立日後進入其他公共服務或海外市場所需的案例。
不過,懲教場景涉及高度敏感資料和安全安排,企業不能把試驗結果自由用作宣傳。合作前需要釐清知識產權、保密、數據處理、設備撤場及測試失敗時的責任。
首輪合作由二零二三年開始
懲教署與科技園在2023年簽署首份三年備忘錄,工作包括配對創新方案、安排業界和學術交流,以及在院所建立懲教實驗室。今次續約代表雙方把試驗機制延長,而非一次性展覽。
官方未列出首輪所有落地項目及量化成效。未來若能公開不涉及保安敏感的試驗數量、採用比例、節省工時及服務改善,將有助外界理解智慧監獄是否由試點走向常規。
對香港創科企業而言,參與公共場景測試前應準備成熟度證據、保安設計、私隱影響評估、維修能力和可量度指標。政府試驗場的價值,是證明方案能在嚴格條件下運作,而不是替代產品本身的市場和合規責任。