2026年珠澳合作會議7月29日在珠海召開,以對接國家「十五五」規劃、深化橫琴粵澳深度合作區第二階段建設為主題。珠海與澳門代表就科技創新、產業協同、民生融合、基礎設施互聯,以及跨境交通和口岸通關等工作交流。
澳門經濟財政司司長吳惠嫻在會上倡議建立「澳琴珠三位一體」產業協同體系,聚焦科技創新、中醫藥、文旅會展及跨境金融四個賽道。會議亦簽署三項合作文件,把合作由產業規劃延伸至應急管理和跨境社會救助。
四大產業賽道強調全價值鏈分工
科技創新、中醫藥、文旅會展和跨境金融,分別對應三地不同優勢。澳門具國際旅遊、葡語市場和金融平台,橫琴提供土地與政策空間,珠海則有製造、科研和城市配套。官方希望三地形成完整產業梯度,而非各自重複招商。
全價值鏈分工要落地,需要清楚處理企業註冊、人才流動、科研成果、資金結算及市場准入。企業判斷機會時,應看具體政策、客戶和合作方,而不是只依賴「三地協同」的宏觀表述。
RISC-V開源生態合作成科創切入口
珠海、澳門及橫琴相關單位簽署共建粵港澳大灣區RISC-V開源生態發展中心合作備忘錄。RISC-V是開放指令集架構,可應用於晶片、嵌入式系統及科研教育,合作中心有望成為人才、工具和企業對接平台。
備忘錄只代表合作方向,後續仍要看中心選址、參與機構、資金、設備及服務模式。若能提供開發工具、驗證環境和產業項目,才有機會把開源社群轉化為實際科研及產品能力。
琴珠澳建立應急管理實施方案
會上簽署《琴珠澳應急管理實施方案》,反映三地人口、交通和產業連接增加後,公共安全亦需要跨區協調。颱風、暴雨、重大活動及跨境基建事故,都可能同時影響澳門、橫琴和珠海。
跨境應急合作的關鍵包括預警信息、指揮聯絡、資源調配和演練。實施方案若能明確通知標準和責任部門,可減少突發情況下的信息落差,亦有助企業建立連續營運安排。
社會救助資訊協查連接民生服務
另一份文件是珠澳跨境社會救助信息協查合作協議。隨着澳門居民在橫琴生活、工作和就學,社會服務資格及個案核實可能牽涉兩地資料,建立協查機制有助減少重複文件及核實時間。
社會救助資料涉及個人及家庭敏感信息,協查機制需要遵守兩地法律,限制使用目的、查詢權限和保存期限。便利服務與保障私隱必須同步設計,不能因跨境合作而降低資料保護標準。
居民實際申請時仍應按澳門、珠海或橫琴主管部門要求提交資料。合作協議不代表兩地所有福利資格互通,適用個案和查核方式需以後續公布為準。
十二個工作小組承擔後續落地
珠澳合作會議機制下設12個工作小組,涵蓋政策、交通、口岸、環保、旅遊、文化、投資貿易、金融、教育、醫療及科技等範疇。今次會議的廣度顯示合作已由單一橫琴項目擴展至城市治理。
下一步可留意三項文件有否公布執行時間表,以及四個產業賽道會否出現共同園區、基金、科研或企業項目。對居民和企業而言,通關時間、辦事流程、就業和公共服務的實際改善,將是衡量珠澳合作的直接指標。
跨境交通、口岸和公共服務亦是產業協同的底層條件。企業即使在三地有市場和空間,若人才每日往返成本高、證照和資料不能銜接,仍會限制營運效率。
官方未在公報中公布四個賽道的資金規模或新增企業名單,因此現階段應把會議視為制度和工作方向更新。具體投資仍要等待各部門、合作區或項目單位發布細則。