澳門特區政府行政公職局與橫琴合作區行政法務局8月21日合辦首期澳琴公務人員交流研討班,共有29名澳門相關範疇公務人員參加。
研討班以「法務銜接、政務互通」為主題,安排實地考察、專題學習、分組研討和座談,聚焦跨區域公共治理。
學員參觀橫琴政務服務中心及澳門政務24小時自助服務中心,了解跨境通辦服務的實際操作。
課程亦介紹合作區與國家「十五五」規劃、澳門「三五」規劃之間的規則銜接,並考察琴澳國際法務集聚區。
本年度共規劃四期研討班,首期屬能力建設和交流平台,並不代表個別跨境服務已自動新增或改變法律效力。
跨境通辦由服務點開始
政務服務中心和24小時自助設施讓居民在不同地點辦理部分事項,減少為單一程序往返口岸。
服務能否真正便利,仍取決於事項清單、身份核驗、文件互認、系統穩定和後續領取安排。
法務銜接處理制度差異
澳門與內地法律制度不同,商事登記、爭議解決和公共行政合作需清楚界定適用規則。
所謂「軟聯通」並非把兩套制度混為一體,而是以協議、流程和服務接口降低跨境摩擦。
公務人員需要跨域能力
跨境項目同時涉及政策、法律、資訊科技和前線服務,公務人員需要理解另一地制度及溝通方式。
實地考察有助看見流程問題,但持續改善仍要有個案回饋、共同指標和固定聯絡機制。
四組討論痛點與建議
學員分組討論法務銜接和政務互通,並就澳琴協作中的實務難點提出建議。
建議能否落地要再經兩地部門研究,尤其涉及法律權限、資料交換或預算的項目。
常態交流要連接服務成果
全年四期安排有助不同範疇人員互相認識,建立跨部門和跨地域聯絡網絡。
長期成效可由新增可辦事項、平均處理時間、重複提交文件減少和市民滿意度等資料衡量。
