澳門優化在建及維保工程監管跨部門協調小組8月7日召開第二次會議，重點梳理已入住樓宇外牆維修工程的防火安全監管流程。
當局表示，外牆維修需搭建棚架及防護網，存在火警風險；協調小組正逐一釐清工程施工各關鍵環節的監管流程、要求及注意事項，完成初步方案後將與業界溝通。
已入住樓宇外牆工程風險較高
外牆維修工程並非只影響外立面觀感。對已入住樓宇而言，棚架、防護網、電線、焊接、物料堆放、臨時通道和住戶出入都會影響消防安全和日常生活。
澳門樓宇密度高，舊樓、商住混合和窄街環境並不少見。一旦外牆工程管理不到位，火警、墜物、阻塞逃生路線或施工滋擾，都可能迅速變成公共安全問題。
已入住樓宇與空置工地不同，住戶每日仍會使用樓梯、升降機、走廊、平台和出入口。監管流程若沒有把居民動線納入考量，工程安全很容易只停留在承建商文件上。
外牆維修通常牽涉多層分判，從業主會、物業管理、工程顧問、棚架工人到清潔和保安，每一層責任都要清楚。防火要求若未能落到日常巡查表和現場記錄，事故風險會被分散。
棚架與防護網是監管重點
官方公告特別提到，針對外牆維修工程需搭建棚網存在火警風險，協調小組會逐一釐清工程施工各關鍵環節的監管流程要求及注意事項。
這反映監管不只看工程公司是否已申請或備案，而是要在施工前、施工中和完工後把防火、巡查、物料管理及住戶通知等程序清楚化。對業界來說，標準越明確，工程成本和責任邊界也越容易掌握。
初步方案後將聽取業界意見
協調小組表示，待完成初步方案後，將與業界溝通並聽取意見。這一步相當重要，因為外牆維修涉及承建商、管理公司、業主會、住戶、消防及工程監管多方。
如果指引只停留在原則，前線仍可能各自理解；若指引過於僵硬，也可能令小型樓宇維修難以承擔。如何在安全、成本和可執行性之間取得平衡，是下一步討論重點。
居民要留意通知與逃生安排
對住戶而言，外牆維修期間應留意管理公司或業主會通知，包括施工範圍、時間、出入口安排、消防通道、易燃物品擺放、冷氣機或窗戶使用限制等。
如發現棚架阻塞逃生路線、電線凌亂、物料堆放於公共通道或有明顯火源風險，應及早向管理方或相關部門反映。防火安全不是工程完成後才檢查，而是整個施工期都要維持。
舊區更新需要更細監管
澳門近年同時面對樓宇老化、都市更新、維修補助和居民安全需求。外牆工程監管細化，有助減少居民對舊樓維修的抗拒，也能提升社區對工程的信任。
大灣區其他高密度城市亦面對同類問題。當舊樓保養、城市更新和消防安全變成同一議題，跨部門協調能力會直接影響城市治理質素。
業主會和管理公司亦應保存工程通告、巡查紀錄、消防通道照片和承建商聯絡資料，既方便居民查詢，也有助日後追溯責任。標準化指引若能把文件要求列明，前線執行會更有依據。
外牆維修還涉及保險和責任分配。若施工期間發生火警、墜物或公共地方損壞，居民最先面對的是維修、索償和臨時安排，因此工程前的文件和通知非常重要。
對承建商而言，清楚的防火流程亦有助降低合規不確定性。若不同部門要求不一致，前線會難以執行；若要求以清單方式列明，工程安排、物料選擇和現場巡查都會更可控。
澳門今次選擇先梳理流程再聽取業界意見，反映政策不是單次突擊檢查，而是要把日後同類維修工程納入可複製的監管框架。
對居民來說，未來可留意新指引會否列明工程前通知、現場防火巡查、易燃物處理、緊急聯絡和違規處理程序，這些才是日常最關鍵的保障。
若指引日後公開，居民也可用它作為與管理公司和承建商溝通的共同語言，減少因資訊不對稱引起的爭拗。