《皇崗口岸港方口岸區條例草案》今日在立法會恢復二讀辯論。立法會秘書處表示，會議於7月17日上午十一時在立法會綜合大樓會議廳舉行，將處理草案餘下立法程序。
這項立法為重建後皇崗口岸實施「一地兩檢」提供本地法律基礎。對經常往來港深的市民和企業而言，焦點不只在立法速度，而是新口岸能否銜接「合作查驗、一次放行」和24小時通關服務。
草案為港方口岸區管轄鋪路
政府早前刊憲草案，目的是在位於深圳市福田區的重建皇崗口岸內設立港方口岸區，並讓香港法律在該區域適用。保安局局長在立法會動議二讀時提到，國務院已同意港方口岸區及相關延伸區自7月31日零時起啟用。
草案除宣布港方口岸區範圍外，亦涉及法院司法管轄、若干權利及義務的地域界限，以及日後文件和法院命令的解釋安排。換言之，立法是讓口岸運作、執法、旅客處理和後續附屬法例有清楚法律基礎。
五分鐘通關背後是流程重組
重建後皇崗口岸將維持24小時通關，並採用「一地兩檢」和「合作查驗、一次放行」。後者的核心是把特區離境和內地入境程序銜接起來，市民使用電子通道時只需一次證件或刷臉程序。
按官方說法，整體通關時間可由現時落馬洲／皇崗口岸約30分鐘縮短至約5分鐘；每日客流設計容量亦由約4萬人次增至約20萬人次，待港鐵北環線支線開通後可提升至約30萬人次。
仍要看附屬法例和開通配套
草案通過後，政府仍需就港方口岸區作為禁區管理、指定羈留設施、交通及運輸管理、公共流動無線電通訊服務等事項制定附屬法例。這些細節會影響旅客、營運商、公共交通和執法部門的日常操作。
對香港讀者而言，接下來可留意三件事：正式開通日期由粵港兩地政府商定；新口岸與落馬洲、福田、深圳市區的交通接駁安排；以及高峰時段能否真正把「五分鐘通關」落地。