前言
面對物流「最後一公里」成本高、離島與偏遠地區緊急運送慢、創科企業難融資等痛點，特區政府在施政報告中拋出完整方案：以低空經濟為牽引、配套專用法例與頻譜、疊加監管沙盒和保險產品，再以新型工業化與研發平台承接落地。本文為你拆解關鍵時間表與政策着力點，助企業、學界與投資者把握低空與航太新機遇。
低空經濟藍圖｜專用法例＋頻譜＋基建同步推進
政府將制訂「低空經濟規劃行動綱領」，完善民航法例與規管框架，為重量超過150公斤的非傳統飛行器訂定專用法例，並於今年底前推出專用頻譜。配套方面，當局會預先規劃起降場、航路網絡、衞星定位、三維空間數據系統及智能低空交通管理系統，為無人機物流、基建巡檢、應急醫療與城市級低空通勤奠基。
參考連結
— 民航處（無人機及低空管理資訊）：https://www.cad.gov.hk
監管沙盒升級｜跨境航線與載人應用納入「X」試點
升級版「低空經濟監管沙盒X」將涵蓋技術更複雜場景，包括跨境路線及低空載人飛行器（如eVTOL）。保險業界已成立專責小組，按沙盒數據設計不同場景的低空保險產品；保監局亦會加強與業界溝通，促進風險定價與合規落地，為規模化商用掃清障礙。
研發到產業化｜新型工業化降門檻 第三個InnoHK上馬
為加速「研發—中試—量產」閉環，創科及工業政策同步加碼：
InnoHK將啟動第三個研發平台，聚焦可持續發展、能源、先進製造與材料。
「新型工業加速計劃」申請門檻由30億元降至15億元，鼓勵龍頭與具引領性企業落戶。
「創科產業引導基金」將於2026/27啟動，引導社會資本投向策略性新興與未來產業。
微電子研發院兩條中試線正裝配；生命健康研發院、人工智能研發院將於明年內完成籌建。
參考連結
— 創新科技及工業局（政策與資助概覽）：https://www.itib.gov.hk
航太佈局｜支援嫦娥八號 簡化低軌衞星牌照
香港太空機械人與能源中心已在InnoHK成立，對接國家嫦娥八號任務；「創新及科技支援計劃特別徵集（航天科技）」批出逾億元支持六個大學研發項目。商經局亦研究簡化低軌衞星牌照審批、推動未來6G應用，香港投資管理有限公司將推進商業航天及太空經濟相關投資，壯大上游（器件/材料）、中游（衛星與地面設施）、下游（遙感與數據服務）全鏈條。
惠民科研｜兩年先導為截肢者免費配置新科技義肢
政府將動用創科基金，引入新技術義肢並推出兩年先導計劃，為本地截肢人士提供免費配置與訓練，讓醫工創新直達民生場景，驗證臨床成效與成本效益。
創科融資｜知識產權融資沙盒＋專利估值支援
商經局、知識產權署聯同金管局將推出「知識產權融資沙盒」，集合銀行、保險、估值及法律專業，協助科企以專利、著作權等無形資產融資。香港技術與創新支持中心年底投入運作，按國家標準提供專利評估，並以兩年先導資助專利估值作信貸參考。同時，政府完成《版權條例》保障AI發展的公眾諮詢，將制訂實務守則並擬備修例；外觀設計本地註冊制度亦會於年底前展開諮詢。
灣聲評說
低空經濟要跑贏，不只看「飛得起」，更要「飛得穩、保得了、算得清」。法例與頻譜給出確定性，沙盒X提供驗證土壤；若能盡快定義跨境航段的協同管制、噪音與私隱界線、保費區間與責任分擔，企業投資曲線才會真正下移。短期可先以醫療急運、基建巡檢、離島補給作「早贏場景」，中期再推城市級eVTOL示範線與多點起降場。KPI宜聚焦：事故率/萬架次、平均通關時效、保費佔營收比、標準化航路覆蓋率。當創科融資與產業化中試同步發力，香港有條件把「天上的路」建成新質生產力的快車道。
