前言
工資跑不過通脹、轉工只在服務業「圈內打轉」、產業升級總覺離自己很遠——這些,都是本港打工仔近年的共同痛點。施政報告把「引進產業+本地培育」列為專章,行政長官李家超更指要為香港「動結構手術」,用高質量項目創造具技術含量與晉升階梯的職位,令收入與競爭力同步提升。
引進與培育並行:從產業鏈創值到人才階梯
李家超指出,政府多年少觸及結構性調整,好行業愈做愈大、弱勢行業需長期扶持。新一份施政報告改以「引進產業、本地培育、引進投資、推動多元」四線推進,目標是以整條產業鏈創造價值,而非只做單點招商。
航空維修拆解作示範
當局已與一間歐洲領先航空服務公司達成在港落戶意向,計劃開展「飛機拆件等服務」。這類高端維修與拆解(MRO/拆解回收)不僅擴展航空供應鏈,更會帶來零部件貿易、循環經濟標準、認證培訓與安全合規等崗位,連動職專教育與技能認證,形成可持續的人才梯隊。
以醫藥製造為突破口:科研帶動投資與就業
施政報告亦點名「醫藥製造」屬香港要發力的優勢領域。政策設計強調把臨床研究、轉化醫學、GMP 生產與監管對接打通,讓科研成果更快「落地成藥」,從而驅動設備投資、質量管理與專業服務崗位,為理科畢業生與再培訓人士打開中高端技術職位入口。
就業與收入:高質量崗位帶來結構性紅利
李家超明言,引進具競爭優勢的高端產業,核心目標是「創職位、保收入」,透過技術含量與生產率提升,帶來結構性薪酬紅利;同時以行業認證、學徒制及在職培訓,讓前線員工有清晰晉升路徑,形成「多跑道」的勞動市場。
摘要三點政策意圖
1)以產業鏈招商:由研發、製造到維修回收,完整佈局;
2)以人才為軸:擴大專業培訓與國際認證,促進技術流動;
3)以投資拉動:一手引資、一手金融與法規配套,降低落戶成本。
從過度依賴服務業到多元結構:政策如何落地?
香港服務業比重高、抗週期性弱,易受外圍波動衝擊。新政強調不「只做服務」,而是擴展至先進製造、專業技術與綠色循環等領域,並以土地供應、規管效率、稅務與審批便利化同步配套,縮短企業落戶到投產的時間差。
參考連結
— 政府新聞網(施政報告專頁):https://www.policyaddress.gov.hk
— 投資推廣署(企業落戶與產業資訊):https://www.investhk.gov.hk
風險與挑戰:產能爬坡、人才匹配與區域競爭
產業升級不是一蹴而就:
• 產能爬坡期需面對場地、供應鏈磨合與認證周期;
• 人才匹配要靠院校與職專教育更新課程、擴充實習名額;
• 區域競爭激烈,須以制度與效率優勢(例如審批與海關通關便利)搶時間、搶訂單。
政策關鍵在「協同」:招商、教育、金融與監管同向發力,方能把示範項目做成可複製的產業樣板。
灣聲評說
高質量發展最難在「執行細節」:能否以首批落戶案例迅速證明就業與收入增長、形成上下游聚集,將決定社會信心。航空拆件與醫藥製造各具牽引力——前者把「維修—回收—循環」串成綠色供應鏈,後者連接科研與市場所需。要避開「政策口號化」,必須以公開KPI衡量:投產時間、技術職位增幅、薪酬中位數、培訓人次與本地零部件採購比例。只要數據說話,香港的產業結構,確有機會由「單柱支撐」走向「多元穩陣」。







