前言
育兒成本高、托幼名額緊張、照顧支援難對接，是不少港人考慮生育時的三大痛點；少數族裔家庭更面對語言與資訊門檻。今次施政報告把稅務誘因、托幼服務與社區支援綁成「組合拳」，同場加強長者與樓宇管理安排，目標為「敢生、願生、能養」提供更穩定的制度環境。
鼓勵生育新措施｜稅務＋托幼＋醫療三線並進
稅務誘因延長
由2026／27課稅年度起，每名子女出生後首兩年可享雙倍免稅額（每年26萬元），適用於該課稅年度末仍未滿兩歲的子女。此舉把一次性誘因拉長成「兩年期支援」，減輕初生階段的現金流壓力。
參考連結
— 稅務局（子女免稅額資料）：https://www.ird.gov.hk
托幼供給倍增
未來三年新增15所資助幼兒中心，提供約1,500個零至三歲日間照顧名額，規模較現時近倍，並會適度把名額傾斜至零至兩歲嬰幼兒，回應「上班父母托嬰難」的痛點。
參考連結
— 社會福利署（幼兒中心／日間照顧）：https://www.swd.gov.hk
生殖醫療與孕產便利
醫管局輔助生育（Assisted Reproduction）名額在2025／26年度增至1,500個（較兩年前1,100個上調），人類生殖科技管理局已修法，12月起取消供自用配子與胚胎法定儲存期限；公院設「關愛窗口」便利孕婦輪候與查詢。
婦女與家庭支援｜由資助到服務的全鏈配套
婦女自強基金年度撥款由2,000萬元增至3,000萬元，資助更多婦女發展與再培訓項目。政府亦將在北都古洞北設綜合家庭服務中心，支援新區家庭與兒童，協助離異父母協商共同教養責任；並為離院的住宿照顧服務青少年提供過渡性支援，縮窄「服務真空」。
少數族裔政策｜服務下沉＋語言支援＋教育承托
新增兩支少數族裔關愛隊（北區、離島），十間地區支援服務中心將設「青年網絡」與「婦女網絡」，12月另設專門的少數族裔傳譯及翻譯服務中心。醫務衞生局推進情緒支援及輔導試行計劃，強化精神健康資源的可及性。
教育方面，專為非華語（NCS）學生設計的漢語水平考試學習材料由高小延伸至初中，繼續辦課後中文班與跨校教師學習社群，協助NCS學生銜接主流課程，打通升學／就業通道。這些安排有助落實「少數族裔支援香港政策」的落地與量化評估。
應對高齡化與社區治理｜從制度到科技的雙軌提速
高齡化對策工作組
政府成立社會高齡化對策工作組，由政務司副司長統籌安老、醫療、房屋、文康及樂齡科技等跨局策略，並評估「銀髮經濟」的新機會，訂明年提交報告。
關愛隊與社區安全
18區關愛隊啟動第二期，按需要增設三支小隊，資助金額按去年宣告上調五成，並增行政支援（可聘行政人員），提高服務穩定度與覆蓋率。
物業管理與樓宇安全
民政總署將在各區議會下設工作小組交流大廈管理經驗，檢視《建築物管理條例》，並把「聯廈聯管」試驗推廣至其他地區。
樓宇滲水方面，政府將以科技優化檢測程序，縮短確定責任時間；若業主未在指定期內糾正，政府可代辦並追收費用。另計劃在舊式樓宇引入物聯網火警偵測系統，逐步取代傳統裝置，提升早期預警能力。
數據側寫｜生育回暖的政策背景
自2023年政府首次轉向「積極鼓勵生育」，提供稅務優惠與服務支援後，2023至2024年新生嬰兒數字止跌回升，2024年按年多約3,500名。今次延長「雙倍免稅額」、擴充嬰幼兒日間照顧與輔助生育名額，被視為把「短期誘因」升級為「持續配套」。
灣聲評說
鼓勵生育不是單一工具的勝負，而是「誘因×供應×信心」的聯合作用：稅務減壓提供即時效應，托幼供應側改革決定可持續性，情感與文化支援（如少數族裔服務、NCS中文學習）則關乎公平與整合。當局今次把產前、產後、育兒到社區治理串成閉環，方向可取。下一步關鍵在三點：一、名額與地理分布的精準匹配，避免「等位難」轉化為新焦慮；二、跨局KPI與時間表公開化，讓市民看見進度與質量；三、與企業與社福界共建「家庭友善」生態（彈性工時、托兒共付、社區照顧點）。如果政策能在執行層面落到位、量到足，香港的「願生曲線」才有望真正向上。
