前言
睇症輪候長、慢病覆診頻密、院舍與社區銜接不足，是不少市民的共同痛點。今次施政報告提出從基層到專科、從預防到治療的全鏈條改革，本文重點拆解重點措施與時間表，助你快速掌握「基層醫療制度」與公私協作的新方向。
醫管局改革與專科增能
醫管局將強化「以病人安全為本」的管治，設專隊並升級系統處理費用減免，檢視非資助服務定位與收費；逐步建立中風中心與心血管綜合中心，目標把外科穩定新症輪候時間減約10%。眼科方面增設高流量日間白內障手術中心、擴充專業培訓；公院認證擴展至大型急症醫院，並升級退化性膝關節管理計劃，倡導早防早治。
參考連結
— 醫院管理局：https://www.ha.org.hk
基層醫療與慢病共同治理
政府明年為賦權基層醫療署提交法案，訂定全港服務標準並建跨專業網絡；家庭醫學門診擴展預防篩查與護理，延長服務時段常規化。將推出慢病共同治理平台，先行乙型肝炎篩查，並推動社區藥物名冊及社區藥房計劃。長者健康中心服務將整合至地區康健網絡，三個地區康健站擴容，目標在18區均設中心；同時強化公營及資助牙科服務與社區口腔健康教育。
癌症防控與醫療創新
政府將與國家癌症中心合作，支持2026年世界癌症大會在港舉辦；子宮頸癌方面，把HPV自行採樣由母嬰健康院擴展至地區康健網絡；委託本地大學展開AI協助肺癌篩查，並以癌症數據與生物資源加速藥物與療法轉化。「1+」機制將加速創新抗癌藥審批及評估納入醫管局藥物名冊，同步增加服務量與添置設備。
參考連結
— 衞生防護中心：https://www.chp.gov.hk
中醫藥與區域協作
香港中醫醫院及政府中藥檢測中心永久大樓將於12月起分階段啟用；《中醫藥發展藍圖》年底前公布，涵蓋管治體系、科研創新與中西醫協作，並促進粵港澳大灣區醫療合作。
精神健康與法規監管
中學三層應急機制恆常化，並於小四至小六試行；推出精神健康推廣大使先導計劃。年底完成分層護理模式，明確各專業定位與轉介機制。政府亦計劃收緊私營醫療機構名稱使用與無牌從業執法，提升行業規範與病人保障。
綠色後勤與城市環境
持續優化「綠在區區」、公共屋邨分類回收及「一座一桶」，I·PARK1年內投用、明年爭取I·PARK2撥款，並參與共建「美麗灣區」，推動近岸污染防治與生態保育，支援醫療與社區健康的可持續發展。
灣聲評說
改革關鍵在「落地速度＋數據驗證」。縮短外科輪候、推動乙肝與HPV篩查、AI肺篩與社區藥房，若能以公開KPI監測（如專科新症等候中位數、癌症診治週期、HPV覆蓋率、AI篩查準確度），並打通基層—專科—康復的電子轉介與藥物可及性，方可把「主動健康管理」變成日常。中醫醫院啟用與大灣區協作則是增量引擎；下一步在於人手、數據互通與資源傾斜的精準配置，讓醫改真正對準市民最痛的那幾個點。
