前言

公共採購一旦出現把關鬆動,代價是「信任赤字」與「風險外溢」。面對樽裝飲用水採購爭議,市民最關心的不是追責一時,而是如何補制度缺口、避免「同款事故」在其他招標重演。特首表明要快查、快改、快堵,把採購程序漏洞一併清理。


事件焦點與最新表態

李家超直言,作為專責採購的政府物流服務署(GLD)在項目上把關不力,令人失望;現已由財經事務及庫務局(財庫局)採取「三重行動」,同時強調:

  • 若涉疏忽或人為因素,將依公務員管理規則嚴肅處理;

  • 如發現虛假資料,必須轉交執法部門跟進;

  • 會盡快完成檢討,以強化採購管理制度及訂明盡職審查要求與範圍。


三重行動:從審計、制度到合約

一、審計署介入
審計署具專業、獨立與公信力,全面審查招標與把關流程,提升社會信心。
二、專責小組檢視制度
由局長領導的工作小組,集中堵塞政府採購程序漏洞,優化盡職審查、資訊核證及風險預警機制。
三、合約處置
終止與涉事人士相關六份合約,以保障公共利益,並要求部門通報可疑情況,防止風險蔓延。

參考連結
— 審計署(年報及審核資訊):https://www.aud.gov.hk
— 政府物流服務署(採購資訊):https://www.gld.gov.hk


制度補課四方向

供應商背景審核:把「受訴訟/被檢控、關聯方紀錄、產能與履約證據」列為硬性門檻,必要時引入第三方盡調。
資料核證與反造假:設立紅旗清單(文件矛盾、異常報價、關聯交易),推行隨機復核與交叉驗證。
風險量化與KPI公開:對「評標時效、履約偏差、投訴率」設指標並定期披露,形成可監督的公共採購儀表板。
跨部門通報:建立與執法、律政、審計的常態化通報鏈,對高風險項目實施「先審後批」。


人員培訓與能力建設

特首點名提升前線同事洞察力與警覺性

  • 開辦反造假與文件鑑別課程、案例庫與情景演練;

  • 盡職審查能力方案擴展至其他涉及批款與評審的崗位;

  • 引入資訊科技工具(名單篩查、關聯圖譜)輔助審批,減低人為遺漏。


市民關注與後續監察

事件已觸發問責—修補—預防三線並行。社會期望部門定期公布整改時間表跟進報告,並把新機制應用至樽裝飲用水以外的所有公共採購,真正把風險關口前移。對外採購透明度與對內流程剛性,缺一不可。


灣聲評說

這宗個案不只是一紙合約的失誤,而是一次系統壓力測試。解題關鍵在三點:其一,把審計建議制度化,形成可追蹤的整改清單;其二,以數據說話,公開KPI與違規處置;其三,技術賦能,讓風險模型與關聯檢索成為標配。當「透明+問責+科技」落到位,公共採購才算真正補課完成。

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