前言

北都規劃如何落地？跨境「硬聯通＋軟協同」怎樣提速？在國家新一輪區域協同發展格局下，香港如何借鑑北京城市副中心與河北雄安新區的治理模式、產城融合與智慧城市經驗，成為當前社會與業界關注的焦點。為此，財政司司長陳茂波將在結束韓國行程後即赴京冀考察，為北部都會區建設與招商引資找增長點、定路線。

任務與陣容：跨部門＋產學研「一條龍」

此次代表團超過40人，成員橫跨政策、金融、科創、基建及高等教育多個界別：財經事務及庫務局、商經局、發展局、房屋局、創科及工業局、教育局、運輸及物流局等核心決策單位悉數在列；並有引進重點企業辦公室、投資推廣署及相關部門參團。此外，香港金融管理局、貿易發展局、港鐵、科學園、數碼港、港深創科園及八所教資會資助大學高層亦同行，配合工商金融與銀行界代表，形成「決策—資本—技術—人才—應用」全鏈條考察團。

參訪重點：三個維度讀懂「京—冀」樣本

1）城市副中心：疏解非首都功能的組織力

北京城市副中心重在以軌道交通、綠色生態與公共服務均衡化，承接核心區外溢功能，提升都市圈一體化水準。對北部都會區而言，如何在新田科技城、北環線、跨境口岸與創科走廊之間實現「職住平衡＋通勤效率」，是可直接借鑒的命題。

2）雄安新區：數字底座與“先行先試”

雄安以「數字城市先行」「地上地下一體化」為導向，透過城市大腦、地下綜合管廊、綠色建築標準等系統設計，形成可複製的制度型開放與基礎設施模板。北都在推動產城融合、低碳樞紐與智慧園區時，可對標其統籌規劃與投融資機制，完善長期資金與專項債、REITs/基建證券化等工具的銜接。

3）招商引資與產業鏈配套

代表團將圍繞高端製造、數字經濟、生命健康、綠色能源與現代物流等重點賽道，對接央地平台與龍頭企業，為引進重點企業與大學—科研—產業協同鋪路。這與北都「一帶三圈」（口岸經濟圈、創科產業圈、濕地保育圈）的空間佈局相互呼應。

治理與協同：中央—地方—香港多邊對接機制

本次行程由中央港澳工作辦公室、國務院港澳事務辦公室統籌，北京市政府、河北省政府承辦具體安排，凸顯國家層面對香港北都藍圖與國家重大戰略協同推進的重視。考察期內，各決策局將分工對接：

• 發展／房屋／運輸及物流：就綜合運輸樞紐、軌道社區（TOD）、保障性住房與城市更新交流；

• 創科及工業局、科學園、數碼港、港深創科園：銜接北京中關村、雄安數字城市平台，探索科研—轉化—產業化路徑；

• 財庫局、金管局：研議基建融資、綠色／轉型金融與跨境資本便利化；

• 教育局與八大：推動聯合培養、科研聯合實驗室、產學合作與人才互通。

參考連結
— 發展局（北部都會區資訊）：https://www.devb.gov.hk
— 河北雄安新區官方網站：https://www.xiongan.gov.cn

時程與銜接：確保「外出考察，內部運作不斷檔」

官方訊息指，代表團完成行程後將於本月25日返港。其間由副司長黃偉綸署任財政司司長職務，隨團主要官員的日常職務則由所屬政策局副局長代行，確保政府運作銜接順暢、政策推進不間斷。

灰度解析：北都與「雙引擎」的互補

香港要在地緣經濟重塑、供應鏈重組中贏得先機，關鍵在於把北部都會區打造為承上啟下的「雙引擎」——一端連接深圳—東莞—廣州的創科與製造集群，另一端通過國際金融、專業服務與法治優勢，為全國重大區域發展提供資本與制度型供給。京津冀的副中心—雄安雙核結構，正是可對標的治理樣本：以強有力的整體設計、長周期的要素投入，換取高質量、可持續的城市增長曲線。

灣聲評說

「向內地學、向世界行」不是口號，而是路徑。北京城市副中心教會我們如何把功能疏解與公共服務均衡化落到格網；雄安新區提醒我們，沒有數字底層與長期資本，就沒有真正的現代化城市。北部都會區若能在規劃端形成跨境一體化視角，在財政金融上用好轉型金融、基建證券化等工具，在產業端拴住頭部企業與研發機構，香港將把超級聯繫人、超級增值人的優勢轉化為實實在在的產能與就業。關鍵在於：不僅要看，更要學；不僅要學，更要落地。